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日益惡劣的生態環境制約了各國經濟發展戰略資源如何變通?

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經濟全球化是指資本、生產、技術、信息、人才等生產要素在全球范圍內的跨國界自由流動,從而實現資源有效配置的過程,是人類經濟活動跨越民族、國家界限以及各國經濟在世界范圍內的相互融合過程。當前,經濟全球化的本質是市場經濟體制的全球化,是世界經濟運行規則的全球化,是一場由西方發達國家主導并積極推進的全球經濟一體化進程。國家經濟安全是指國家的根本經濟利益不受國內外破壞和干擾,國家經濟持續健康發展的態勢。它首先是指一種狀態,即國家經濟利益的獲取受到保護,國家經濟的穩定持續發展不受破壞,國家經濟主權不受分割的經濟狀態;其次,國家經濟安全是指一種能力,即穩定獲取國家經濟發展所依賴的資源的能力,抵抗國內外政治、經濟和軍事變動沖擊的能力,抵抗經濟入侵和防范經濟危機的能力;最后,國家經濟安全是指一個目標,是國家在發展經濟的過程中,不斷增加安全因素,減少不安全因素,在動態的發展中保證本國經濟安全這樣一個目標。國家經濟安全的實質就是提高綜合國力和國際競爭力。

經濟全球化是當今世界經濟發展最為重要的趨勢之一,表現為生產活動的全球化、貿易活動的全球化、金融活動的全球化以及經濟運行規則的全球化。在當今國際經濟發展過程中,經濟全球化與區域經濟一體化并行不悖,相互影響。作為一個發展中國家,經濟全球化影響和削弱了我國經濟主權,影響了我國貿易安全和金融安全,加大了我國的貿易風險和金融風險。加入世貿組織,有利于我國擴大出口和吸引外資,有利于我國產業結構的調整和優化,有利于我國深化經濟體制改革,也有利于我國融入經濟全球化的進程。但同時,加入世貿組織也對我國經濟發展帶來了巨大挑戰,對我國第三產業特別是服務業的發展,對我國民族工業的壯大、農業的穩定均會產生巨大影響。

世界科學技術的飛速發展使知識和信息在社會經濟生活中日益顯示出重要性,人類進入了從農業經濟、工業經濟時代向知識經濟時代轉變的偉大歷程,知識經濟作為一種新的社會經濟形態已經到來。它表現為知識經濟全球化、知識生產要素化、經濟高科技化,知識產業已逐漸成為社會主導產業。作為一種新的社會經濟形態,知識經濟影響了我國經濟安全,造成我國產業結構夕陽化,民族產業西方化;知識經濟擴大了我國與發達國家的“信息鴻溝”,使我國在未來的知識經濟競爭中出于劣勢地位;知識經濟還影響了我國的信息安全;知識經濟使人才的作用得以進一步凸顯,我國的人才安全已成為亟待解決的緊迫問題。

隨著經濟全球化的深化,各國之間的經濟聯系日益緊密,世界市場的范圍和領域逐漸擴大,國際經濟關系對國家經濟安全的影響也越來越大。當前國際政治經濟關系主要表現為:一超多強的國際政治局面難以在短時間內改變;國際關系

行為主體日益多元;國際關系由政治和軍事對抗轉向經濟合作;維護國家經濟安全的較量已成為國際競爭的重要內容,經濟安全在政治安全和軍事安全中處于基礎性地位。在國際經濟關系中,少數經濟強國圖謀控制我國的命脈經濟部門,故意介入我國與周邊國家的海域、陸地之爭,肆意將其國內法規國際化,這些經濟霸權行徑嚴重威脅我國的經濟安全;不平等的國際經濟舊秩序影響我國經濟安全;經濟危機的擴散也危及我國經濟安全。在新世紀,妥善處理中美關系、中俄關系、中日關系以及中國與歐盟的關系對我國國家經濟安全有著重大的現實意義。

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戰略資源,主要是指當前國民經濟生活中具有舉足輕重作用的,對未來發展和發展目標的實現具有重要影響的資源。戰略資源安全則是指一國所擁有的,或實際占有的,或可得到的各種戰略資源的數量和質量,能夠保障該國當前的需要、參與國際競爭的需要和可持續發展的需要。我國地大物博,是世界上少數幾個資源大國之一。但是,我國人均資源少,資源空間分布極不均衡,再加上長期的粗放性使用,我國資源短缺與經濟發展的矛盾已日趨尖銳,成為制約我國經濟安全的重要因素。對于三大重要戰略資源:石油、水和糧食的安全問題,我們必須引起高度重視并采取切實措施逐步加以解決。人口的大量增加,落后的經濟增長方式,以及長期來環保意識的淡漠,使我國的生態環境遭到了嚴重的破壞。日益惡劣的生態環境制約了我國經濟發展,大大降低了我國經濟安全度,我們必須提高全民生態意識,轉變經濟增長方式,走可持續發展之路。

在經濟全球化的大背景下,既融入世界經濟體系,又維護本國經濟安全成為各國政府普遍重視的重大課題。發達國家在維護本國經濟安全上走在了世界的前列,它們結合本國實際,紛紛制訂了本國國家經濟安全戰略。美國的經濟安全觀是立足于自由市場基礎上的經濟安全觀,同時又是謀求經濟霸權的經濟安全觀,它強調美國的全球利益。俄羅斯的經濟安全觀是側重于治內亂、御外患、擺脫危機、復興大國的經濟安全觀。日本的經濟安全觀是基于解決“資源小國”與“經濟大國”、“經濟大國”與“政治小國”和“軍事弱國”矛盾之上的經濟安全觀。借鑒發達國家維護國家經濟安全的經驗,確保我國經濟安全必須做到:構筑強大的綜合國力和國際競爭力,包括調整產業結構,實施科教興國戰略和可持續發展戰略等

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